本文最初发布WRI．

为了实现美国在2030年之前将净排放量在2005年的基础上减少50- 52%的目标，联邦政府和非联邦行为体将需要提高自然土地和工作土地封存和储存碳的能力。最近的一次整个经济的分析该研究发现，要实现这些气候目标，美国必须使其土地和森林，或其土地碳汇，到2030年每年至少消除913 Mt CO2e，这意味着每年的固存增加13%2019年级别．封存的增加将等于来自过度的排放量2000万辆汽车每年。

为实现这一目标，国家必须将树木恢复到景观，增加气候智能农业实践的采用，保护已经储存碳的景观。各级社会的联邦投资和行动可以让美国实现这些途径的全部潜力，在该过程中创造就业机会和其他经济效益。

国会可以增加土地碳汇，支持就业

国会有A.历史机会投资这些做法并在提前展示气候领导COP26通过两党合作的基础设施交易以及乔·拜登总统的重建更好的议程，哪些国会领导人正在寻求通过预算和解条例草案实施。正如他们所写的那样，这些账单会介绍前所未有的资金水平，以激励私人土地上的气候智能实践，减少野火风险，改善森林碳库存，建立气候员工，让国家更接近实现土地碳汇的潜力。

雄心勃勃和直接联邦投资这些领域也可以创造数十万个工作岗位;提供当地，国家和联邦税收;并增加美国各州的经济价值。气候福利和工作创造的双赢结合将有助于推动国家可持续新的气候经济。

这些账单面临着持续的谈判，并且有忧虑面对拜登议程限制支出的压力，对土地和保护的资金可能会减少。由于这两项账单在未来几周内通过立法过程，国会需要确保土地仍然是优先级，资助水平仍然坚固，以反映这项投资的迫切需要以及它将带来的经济利益。

抓住美国最有希望的自然气候解决方案

虽然所有陆地部门需要行动，研究显示这三条以树为基础的途径在短期内为促进自然碳去除提供了最大的机会，同时支持就业和经济活力。WRI分析研究表明，这些途径可以提供有吸引力的投资回报:它们需要联邦政府在20年内总共投资1266亿美元，并将支持390万个工作岗位年(或20年内每年提供19.9万个工作岗位)。换句话说，每100万美元的联邦投资将支持31.4个工作岗位。在未来20年里，这项投资还将为当地经济带来2,268亿美元的增值，其中包括1,644亿美元的雇员薪酬，以及122亿美元的州、联邦和地方税收。

共同，两党基础设施​​交易和房屋建立更好的法案包括298亿美元，超过9年农业保护和森林管理，这将代表实现土地碳汇和工作创造潜力的初步投资。

以下是三种基于树碳剥离的途径，这应该是两个账单中联邦资金的优先事项：

1.重新造林和植树造林

树是一种碳删除技术，即今天准备部署。虽然建立基础设施以必要的规模植入健康的森林将需要相当大的投资和工作，专业人士已经在努力每天植入和管理树木和森林。联邦投资重新造林和森林补充件可以帮助扩大这些部门的就业，特别是在农村地区，其中67％的创造潜力存在。

在联邦、州、地方和私人土地上，有机会对那些已经被清除、破坏或烧毁并失去固碳能力的历史上曾被砍伐的林地进行重新造林。在美国东部和中西部，由于树木因疾病或破坏而流失，而且增加森林密度不会增加火灾风险，因此也有机会对现有森林进行补充或增加森林密度。

包括国家，地方和私人土地的非联邦土地，持有最大的碳删除和工作创造潜力。在这些土地上，1.854亿英亩有资格进行重新造林和补充。这可以删除156 mtco₂到2030年，将达到312 MtCO₂每年2040年及以后。对非联邦土地的重新造林和补充也可以每年支持多个扇区的68,100个就业机会。

联邦土地提供了另外1800万英亩适合重新造林和补充。总的来说，这些土地可以额外扣押17个MtCO₂每年到2030年和高达35米₂每年2040年及以后。对联邦土地上的重新造林和补充的投资每年可以支持11,700个就业机会。

在联邦和非联邦土地上，每年30亿美元的每年联邦投资每年30亿美元，每年可以支持79,800个就业机会，或每100万美元的投资工作。密苏里州，俄亥俄州，密歇根州，宾夕法尼亚州和威斯康星州将看到在所有土地所有权类型的重新造林和重新进货中获得的最高岗位。

2.农林复合经营

农林业，或将树木纳入农业系统的做法，可以帮助扩大树木及其生长气候的好处．这也将使农民和牧场运动员受益，因为农林甜菜类可以改善土壤，作物和动物健康，并提供森林产品和木材的增加的收入。具有值得注意的气候福利的农林素质实践包括硅化物质，或将树木整合到动物农业中;胡同裁剪，或与树排的行作弊;并种植防风，或战略性地放置的灌木和树木，防止土壤侵蚀和保护作物和牲畜。大约1109万英亩的美国农业兰州和牧场，可能有资格获得农林美味，每年可以隔离156毫克CO2E。

建立和维护制剂系统可以是劳动密集型的，需要专门的专业知识，可以进一步支持工作。然而，制造商可以建立昂贵，这可能会为农民构成障碍。联邦投资可以帮助土地所有者在该过程中建立农林制造商和支持工作。年度联邦投资18亿美元的农业剧可以每年支持49,500个就业机会，或者投入了27.4百万美元的工作，并提供其他经济效益。密苏里州，俄亥俄州，宾夕法尼亚州，南达科他州和德克萨斯州将看到农业剧扩张的最高岗位。

3.野火风险缓解

美国的许多森林，特别是西方国家，由于旱灾，疾病和历史防火镇压广泛的树脂，严重火灾的风险很高。严重的火灾威胁森林 - 邻近的社区，永久性地损坏树木和生态系统，可以将森林变成排放来源。野火也产生污染物可以增加风险的呼吸和心血管健康问题在吸入烟雾的人。

减少严重野火风险的技术包括去除生物质，策略性地稀释过多致密的森林和进行控制，低强度烧伤，以去除可以喂养严重燃烧的燃料。这些种类的治疗方法 - 被称为燃料荷载处理 - 不要防止野火发生，但它们降低了大量火灾的风险。单独的规定燃烧可以减少美国西部的野火碳排放18-25％并且可以增加长期森林碳储存18 MTCO₂每年通过避免树木死亡。

在美国灾难性野火的频率越来越多地突出了雄心勃勃和立即投资来增加生态系统健康的重要性，并降低严重野火的风险。全国有超过86.7万英亩的森林，可有资格获得燃料载重处理。联邦投资可以帮助减轻这些森林中野火的风险，并直接雇用规定的烧伤专业人士和林业专业人士。燃料载荷处理还产生生物质和木材，可以具有产生就业的下游使用。

考虑到燃料负荷处理工作和支持木材和生物质加工的工作，每年15亿美元的联邦投资在减少燃料负荷方面可以支持69,600个工作岗位，即每百万美元投资可以支持45.2个工作岗位。最有可能支持与野火风险缓解相关工作的州是加利福尼亚州、新墨西哥州、怀俄明州、俄勒冈州和爱达荷州。

一个全社会行动的机会

虽然联邦行动对于加强和保护土地碳汇非常必要，但达到国家的气候目标将需要各国，地方政府，私营部门和民间社会推动自己的举措，以便再造林和恢复森林并减轻野火风险。例如：

• 状态是否能够创建或扩大激励气候友好型土地管理的项目，并对国有土地进行补充和再造林，比如参与美国气候联盟的各州自然和工作的土地挑战是做。各国也可以与联邦政府一起使用改善温室气体库存．有火灾危险的州也可以增加减薄和规定燃烧的预算。
• 城市和地方政府可以扩大城市林业努力在公园和开放空间植物树木。例如，华盛顿特区．目标是到2032年，城市的40%被健康的树冠覆盖。他们还可以帮助居住在荒野和城市交界地区的社区成员减少建筑物附近的易燃材料防火社区．
• 企业可以确保其供应链中的农业和木材产品来自农场和森林，这些农场和森林利用气候友好的缓解措施，增加对基于陆地气候缓解策略的投资。
• 部落社区，学校和以信仰为基础的组可以种植树木并加强土地管理措施，以隔离更多的碳并减轻野火风险。

实现刚刚，低碳的未来

通过国会面试前的提案，有机会为这些途径分配资金，这将在从空中移除碳的同时为全国各地的经济增添工作岗位并增加价值。联邦投资还将有助于促进和支持各级社会各级行动，并将美国更接近达到2030年的气候目标。在自然碳删除的投资也需要伴随着职业培训计划和政策监护栏 - 因为它们是两党基础设施​​交易的许多部分，并建立更好的行为 - 创造高质量，可访问的工作。通过双层基础设施账单，与当前资金水平的建立更好行为是建立一个新的气候经济的关键步骤，这些气候经济创造了一个刚刚，低碳的未来。

笔记：如果没有另外规定，经济影响，种植面积和碳去除潜力作为WRI工作纸的分析的一部分农村新的气候经济经济效益。有关方法的信息，请参阅本文的附录。