自从加拿大批准《京都议定书》以来，它的做法与美国有什么不同?

马克:加拿大是一个有趣的例子。是的，加拿大已经批准了《京都议定书》，但还不清楚加拿大政府将如何履行承诺。阿尔伯塔省恰好是加拿大的能源之都，该省政府被许多人认为是气候“怀疑论者”阵营的坚定支持者。所以你可以想象制定加拿大遵守京都议定书政策的复杂性。这就是为什么在加拿大销售遵守议定书的宣传材料注重发展和出口新的减排技术等经济机会的原因之一。但是，同样的重点也使得在《京都议定书》2012年的最后期限之前，很难准确地计算出加拿大所需的减排将从哪里来。

这并不是说加拿大在这方面没有很多活动。联邦政府正在制定一长串的计划，包括:

• 一个数十亿美元的气候基金，将资助国内和国际的减排努力。该基金将为包括研发和技术开发活动在内的各种措施提供资金，因此很难预测该基金到2012年将为遵守《京都议定书》提供哪些实际成果。
  
• 一个主要的国内抵消计划，目前正在为此制定规则。当1997年签署《京都议定书》时，像清洁发展机制这样的国际市场机制被视为加拿大和美国的一个重大胜利。如今，他们似乎不受政治支持，听到加拿大应该“把钱留在国内”的声音要普遍得多。
  
• 一个大型最终排放者计划，在该计划中，加拿大的大型公司被赋予减排义务，尽管主要是以强度为基础的条款。这些义务可以在国内通过补偿或从联邦政府购买补贴(以每吨15美元的固定成本(加拿大))来履行。

尽管在京都议定书问题上，加拿大和美国的立场截然不同，但与美国可能走的方向相比，加拿大的立场有一个特别明显的区别，那就是政府和工业之间的遵守负担的分配。在加拿大，至少就目前而言，履行《京都议定书》的主要责任似乎落在了联邦政府身上。国家政府已经承担了所需减排的主要部分，为工业制定了基于强度的目标，这使得很难知道将实现的绝对减排，并向主要排放企业保证，他们的责任不会超过15美元/吨(加拿大)。

现在下结论说加拿大是否以及何时需要匆忙调整其目前的项目以适应2012年《京都议定书》的最后期限，以及它是否有足够的时间以一种成本效益的方式这样做还为时过早。当然，在工业化国家中，加拿大并不是唯一这样做的国家。

关于加拿大正在考虑的其他信息，包括其国内补偿计划设计文件，是可用的在线．

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Mark C. Trexler博士拥有超过25年的能源和环境经验，自1988年加入世界资源研究所以来，一直专注于全球气候变化。他现在是特雷克斯勒气候+能源服务为全球客户提供战略、市场和项目服务。

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